Попытка коалиционного перемирия
После впечатляющей речи милитаристского толка на параде в честь Дня независимости президент продолжает озадачивать страну. Последним удивительным его заявлением стало стремление снова подружиться с премьером, которое странно сочетается с недавними конспирологическими изысканиями Секретариата. Оказалось, что “мир, дружба, жвачка” нужны для блага коалиции.Не ведает правая рука, что делает левая…
С начала текущего года практика, когда президент вдохновенно оценивает едва ли не каждое движение Кабинета министров, стала вполне привычной. Но с недавних пор глава государства “сложил полномочия”, и практически вся полнота власти критики (не считая отдельных заявлений оппозиционных партий) перешла к его канцелярии. Кроме того, что руководство Секретариата пристально следит и мгновенно “регистрирует” все реально существующие или кажущиеся промахи правительства, в последнее время СП увлекся еще и развитием теории заговора в масштабах украинско-российских предвыборных перспектив. На фоне такой бурной деятельности подчиненных президентское молчание начало выглядеть странно. Общественность ждала, что президент заговорит и либо публично поддержит точку зрения своего лагеря, либо обвинит его в самодеятельности. Виктор Ющенко все-таки заговорил, только его “миротворческая” речь внесению ясности поспособствовала мало.
На основании слов президента может сложиться впечатление, что конфликта между Банковой и Грушевского не существует. “Характер существующих отношений как раз и отображает ту излишнюю политизацию, которая с начала года проводится премьер-министром”, - вот и весь “состав преступления”, найденный Виктором Андреевичем. В связи с этим настойчивая критика со стороны Секретариата, похоже, должна расцениваться как нормальный рабочий процесс, цель которого “располитизировать” экономические или социальные “телодвижения” Кабмина. Вот только следует учитывать то, что представители СП не только оценивали профессиональные достижения премьер-министра и ее команды, но и успели обвинить главу правительства в измене интересам родины, на основании того, что Юлия Тимошенко не спешит делать именно политические заявления на “почве” кавказского конфликта.
В таком случае, слова президента о “политизации” выглядят либо попыткой переложить ответственность за существующий кризис отношений ветвей власти с больной головы на здоровую, либо призваны подчеркнуть степень незаангажированности гаранта Конституции в сложившемся конфликте. Второй вариант может показаться вполне закономерным, если вспомнить события конца лета – начала осени 2005 года. Тогда Виктор Ющенко, длительное время предпочитавший не замечать противостояние между первым составом правительства Тимошенко и своими соратниками, решил проблему просто и элегантно – всеобщей отставкой, сделав при этом попытку остаться “весь в белом”. В 2008 году повторить этот сценарий в той же редакции, скорее всего не получится: слишком низок уровень доверия ко власти вообще, слишком наглядна разница между риторикой Кабмина и СП, чтобы можно было бы безболезненно отправить “в сад” обе стороны, слишком заметно подобная грубая отставка может приподнять личный президентский рейтинг Юлии Тимошенко. И потому, похоже, Виктор Андреевич склонился к варианту “хорошей мины при плохой игре”. Тем более что любимый повод под рукой – судьба коалиции.
То, что в преддверии очередной сессии межпартийное поведение продолжает волновать Банковую, подтверждает очередной комплект заявлений Секретариата. Сначала заместитель главы СП Марина Ставнийчук в очередной раз сочла подозрительным конституционное единодушие БЮТ и ПР относительно некоторых правок Основного закона, не побоявшись при этом сильных слов: “Фактически же речь идет о заговоре двух наибольших парламентских фракций: устранение народа как единственного источника власти от определения конституционного строя”. А затем коллега Марины Ставнийчук, заместитель главы СП и представитель президента в Верховной раде Оксана Слюсаренко забеспокоилась из-за кажущегося единодушия “бютовцев” и коммунистов по поводу событий в Грузии. “Мы наблюдаем, как некоторые политические силы Украины играют в кавказском геополитическом спектакле второстепенные роли, отведенные им режиссерами Кремля”, - сообщила она, отметив “четкую тождественность” взглядов БЮТ (глава которого после продолжительного молчания не устает напоминать о своей поддержке территориальной целостности Грузии) и КПУ (которая готова инициировать импичмент из-за прогрузинских высказываний Виктора Ющенко). Подобная подозрительность Банковой вызывает некоторое удивление. Но, похоже, таким несколько замысловатым образом президентский лагерь пытается соблюсти то “единство коалиционных приоритетов”, за которые ратует сам гарант.
Коалиция должна быть коалиционной
Благополучие будущего коалиции вызывало сомнения еще со дня ее создания, а интенсивные сомнения - на протяжении последних нескольких месяцев. Несмотря на то, что почти все заинтересованные лица наперебой заверяют, что парламентское большинство в нынешнем формате будет жить если не вечно, то хотя бы до следующих президентских выборов, спрогнозировать его судьбу на ближайшую сессию несколько затруднительно. К окончанию депутатских каникул тема коалиции снова входит в моду. И каждая политическая сила пытается интерпретировать ее максимально выгодным образом.
Проще всего на сегодня выглядит позиция Партии регионов. Поскольку на сентябрь “регионалы” сделали заявку на повторную попытку отставить правительство Тимошенко, а в Конституционном суде сейчас оценивается степень правомерности существования коалиции в условиях “прецедента Бута-Рыбакова”, ПР светлую будущность большинства не замечает. А для вящей последовательности еще и находит новые основания для разрушения парламентской дружбы БЮТ и НУ-НС. Тарас Чорновил спрогнозировал распад коалиции на основании разницы в восприятии кавказских событий депутатами от БЮТ и НУ-НС. “И, я думаю, это может стать причиной для выхода из коалиции радикально настроенной группы в НУ-НС”, - уверен народный избранник. С одной стороны, Партия регионов уже неоднократно преждевременно “сватала” коалиции распад, с другой – чрезмерная значимость “грузинской темы” для украинского политикума становится подозрительной.
В остальном же коалиционное состояние дел накануне сессии традиционно. Представители НУ-НС, как всегда, уверены в незыблемости коалиции, руководство “Единого центра”, уже не стесняясь, рекламирует “широкое” большинство (пока в “самом широком” формате – ПР+БЮТ+НУ-НС), а Юлия Тимошенко считает, что если кто-то и разваливает альянс демократических фракций, то виновника этому нужно поискать в президентском лагере.
Последние президентские заявления служат своеобразным ответом на обвинения БЮТ-стороны. Глава государства, который время от времени подчеркнуто дистанцировался от внутрикоалиционных дрязг, в последние дни не только выказывает потрясающее единодушие с БЮТ (Николай Томенко и Виктор Ющенко высказали идею о том, что нынешний состав правительства “доживет” до президентских выборов с разницей менее чем в неделю), но и проявляет повышенное внимание к судьбе большинства.
Помимо проявления удивительного миролюбия по отношению к премьеру (все во имя коалиции), в активе президента еще и раздача ценных указаний Арсению Яценюку (который, таким образом, становится главным исполнителем высочайшей воли) по сохранению большинства – ведь именно спикер должен обеспечить “слаженное результативное голосование”.
Коалиционное “миротворчество”, которым Виктор Ющенко занялся в последнее время – неплохой вариант действий для президента. Во-первых, он в очередной раз декларирует собственную преданность коалиционному соглашению (хотя его роль в выполнении оного не самая значимая), чем дистанцируется от чужих всплесков “некоалиционного” сознания (к таковым, напомним, президентская канцелярия относит премьерскую позицию по кавказскому конфликту). Во-вторых, миролюбивость президента и его убежденность в том, что “главным вопросом для коалиции демократических сил остается выполнение коалиционного соглашения”, позволяет главе государства хотя бы частично отстраниться от существующего конфликта между Банковой и Грушевского – это подчиненные “плюшками балуются”, а гарант Конституции всеми силами старается уберечь парламентское большинство. В свою очередь, пристальное внимание к букве коалиционного соглашения не только может стать попыткой реанимировать гибнущий на глазах президентский рейтинг, но и при необходимости послужить эффективным орудием политического возмездия.
Решить проблемы одним махом, как это получилось в 2005 году, в 2008 уже, скорее всего, не выйдет. И теперь это можно попытаться сделать изящным путем поиска несоответствий “кодексу” коалиционного поведения (мерилом которого, президент, похоже, видит себя). Таким путем можно не только попробовать избавиться от соперников, но и повоспитывать собственных “отбившихся от рук” соратников. Но самое главное – предложение коалиционного перемирия на некоторое время приподнимет президента над ситуацией, и, может быть, поможет ему снова сыграть роль неподкупного арбитра, все действия которого – “токмо пользы для”. А разбираться, как с “перемирием” сочетается очередной обмен “любезностями” между Секретариатом и Кабмином из-за пожара на военных складах, – не судейское уже дело. Главное, чтобы коалиция была коалиционной…
Подробности
