Информ@tор.now

Власть одним ударяет в голову, других - бьет по голове. Пожалуй, украинские власть имущие после досрочных выборов сделали все возможное, чтобы подтвердить это утверждение Юзефа Кусьмерека. Опьяневший от победы на выборах БЮТ, абстинирующая от пребывания в оппозиции Партия регионов, захмелевший от желания иметь хоть какие-то рычаги управления государством секретариат Президента… Совокупно эти «ударенные в голову» властью фигуранты политического процесса ощутимо громыхнули по голове украинский политикум. Вообще поставив под сомнение возможность полноценного функционирования в Украине института власти как такового.

О том, что Партия регионов и Секретариат Президента разрабатывают план развала парламентской коалиции и отставки правительства, написано уже немало. И вот - произошло.

После того, как коалицию покинули бютовец Игорь Рыбаков и нашеоборонец Юрий Бут, украинское общество увидело очередную дырку в отечественном законодательстве. Дырку, которая вызвала многочисленные публичные дебаты по поводу того, существует коалиция или все-таки нет. Ведь статья 83 Конституции Украины гласит, что «в Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины».

Вот так: с одной стороны коалиция формируется не отдельными депутатами, а фракциями (что вытекает из самого названия и формулировки «на основе согласования политических позиций»), с другой - в ее состав должно входить не меньше 226 депутатов. А посему возникает парадоксальная ситуация: «коалиция депутатских фракций» есть, но «парламентского большинства» не существует…

Впрочем, как и в любой политической ситуации, прежде чем искать объективную причину такого положения вещей, следует найти ответ на вопрос «Ком выгодно?». А выгодна эта правовая коллизия, в первую очередь, Секретариату Президента. С одной стороны, Виктор Ющенко имеет возможность сохранить лицо, заявляя, что «ничего не слышал о распаде коалиции», а с другой - держать в руках дамоклову дубину в виде гипотетической возможности роспуска Верховной Рады.

В ситуации с выходом из состава коалиции двух депутатов весьма показателен один момент - этот выход состоялся на следующий день после приведения к присяге судей Конституционного Суда. Ведь именно этот орган будет выносить окончательный вердикт относительно споров по поводу того, существует коалиция или нет.

А в том, что соответствующее представление к КСУ поступит, можно не сомневаться: хотя Президент говорит, что коалиция продолжает работать, с ним категорически не соглашается Партия регионов. А потому вполне логичным выглядит предположение, что вскоре в Конституционном Суде будет зарегистрировано представление от группы депутатов-«регионалов» по поводу толкования уже упомянутой 83 статьи Конституции. Если же учесть, что именно президентская канцелярия имеет больше всего рычагов влияния в КСУ, решение последнего о том, что коалиция прекратила свое существование выглядит вполне вероятным: отказываться от такого удобного инструмента влияния на парламент, которым является постоянная угроза его роспуска, Виктор Ющенко, скорее всего, не станет. В случае же соответствующего решения КСУ Виктор Андреевич вполне может заявить что-то на манер: «Я не хотел, но ведь закон есть закон»…

Учитывая вышеприведенное, можно с большой долей уверенности констатировать: досрочным выборам в Верховную Раду быть. Чего же ждать стране от них? На наш взгляд, им будут присущи несколько нюансов.

Нюанс первый. «Наша Украина» и «Народная самооборона» пойдут на выборы отдельными списками. Список первой будет формироваться вокруг пресловутого «Единого Центра» и УРП «Собор», тяготеющих к Виктору Балоге. К списку второй войдут все «несогласные», составляющие сегодня большую часть фракции НУНС. В итоге обе политические силы продемонстрируют приблизительно одинаковый результат - в пределах 5-6 процентов.

Нюанс второй. Электоральному росту БЮТ будет положен конец. На момент проведения досрочных выборов багаж негатива, накопленного Юлией Тимошенко на должности премьер-министра, достигнет отметки, за которой неизбежно наступает снижение электоральной привлекательности политика. Решающими в этом плане могут стать переговоры с Российской Федерацией о поставках газа в Украину в 2009 году. А РФ, как известно, уже заявила, что имеет намерение повысить цену голубого топлива вдвое. Выводы делайте сами…

Нюанс третий. Значительно возрастет популярность «нейтральных» политиков. В мутной водичке ярой политической борьбы жирную электоральную рыбку имеет шанс поймать, прежде всего, Блок Владимира Литвина, который, хотя и танцует на практике под музыку Партии регионов, на словах неутомимо убеждает избирателей в своей «отдельной непоколебимой позиции». И кое-кто даже в эту сказочку верит…

Очевидно, что при таком положении вещей будущий формат коалиции предусмотреть не сложно: в большинство войдут Партия регионов, «Наша Украина» и Блок Литвина. И мечта о «ширке», вынашиваемая в президентской канцелярии и ПР, станет реальностью.

Во всем этом открытым остается лишь один вопрос: когда именно ждать досрочных выборов? На наш взгляд, наиболее реальный срок - ноябрь-декабрь текущего года, когда по замыслу авторов проекта нового переформатирования украинского парламента должна сложиться наиболее благоприятная для секретариата Президента и Партии регионов электоральная ситуация. Ведь именно СП и ПР держат в своих руках инструменты для проведения выборов: первый будет готовить для главы государства соответствующий указ, а вторая - обеспечивать для этого правовые основания, направив соответствующее представление в Конституционный Суд.

«План Балоги-Колесникова» перешел в фазу практической реализации?

4POST

Июнь 11th, 2008 | Теги: Балога, Тимошенко, Ющенко | Рубрика: Актуально, Публицистика, Статьи |  Версия для печати | Подписаться на комментарии | Оставить комментарии | Трекбек URL