Информ@tор.now

Демократическое правительство под руководством Юлии Тимошенко готовится эффектно, с беспрецедентной открытостью и размахом, отчитаться за первые 100 дней своей деятельности. Президент и его команда готовятся разделить успехи Кабмина, четко обозначив в них первостепенную роль руководителя государства, и громко указать на ряд имеющихся недостатков в работе исполнительной власти.

И лишь парламенту на предстоящем празднике демонстрации достижений места нет. Верховная Рада, увы, не может похвастаться результатами своего четырехмесячного труда.

Украинский парламент шестого созыва все больше напоминает коммунальную кухню, на которой жильцы дома собираются в основном для того, чтобы на соседей посмотреть и себя показать. Они шумно ссорятся, бьют посуду, дерутся за имущество общего пользования и уличают друг друга в различных грехах. Только изредка представители враждующих сторон объединяются в группы по интересам, чтобы совместно приготовить какое-то блюдо на заказ. Так был принят бюджет, объявлены досрочные выборы столичной власти, проголосованы за основу несколько коалиционных законопроектов, рискующих ко второму чтению измениться до неузнаваемости. Из того, что коалиция собиралась успеть сделать за первые несколько дней после захода в парламент (принять 12 первоочередных законов), спустя четыре месяца не выполнена даже половина. Может, эта программа-минимум была рассчитана на всю каденцию, потому и не спешат? Хотя сейчас никто не рискнет предсказать длительность работы нынешнего парламента в целом, и существование коалиции в оранжево-сердечном составе в частности.

Подобная неторопливость присуща и оппозиционерам. Вначале они долго и настойчиво требовали законодательного урегулирования своего статуса и закрепления за ними ряда прав. Однако от принятия соответствующего закона отказались, решили ограничиться изменениями Регламента. Но их проекта по этому поводу в повестке дня первого заседания парламента, сформированного по предложениям оппозиции, не оказалось. Зато было много социальных законов, а до этого - месячное блокирование трибуны с шариками и плакатами. И все это на фоне постоянных обвинений правительства в популизме и пиаре. Понятно, что оппозиция обживаться в доставшейся ей нише не намерена и воспринимает свое пребывание там исключительно как временное явление, но зачем же действовать так топорно и отказываться от столь выгодной накануне возможных досрочных выборов роли? Почему оппозиционеры всего мира на своем статусе зарабатывают очки, а наши делают все возможное, чтобы потерять авторитет и влияние?

От инициируемого оппозицией демонстративного выяснения отношений в парламенте, регулярно приводящего его в неработоспособное состояние, дивиденды извлекают лидеры коалиционной команды и активно используют их для укрепления ее «единства». Ну разве это не подарок для Виктора Ющенко, что у депутатов до сих пор не дошли руки до назначения нового руководства Фонда госимущества и Антимонопольного комитета? Чтобы перекрыть доступ жизненно необходимым Тимошенко поступлениям от приватизации в сложившейся ситуации от него потребовалось не так уж много - провести заседание СНБО, издать указ о запрете приватизации до утверждения парламентом соответствующей программы и публично встать на сторону Валентины Семенюк, когда ее попытались отстранить от выполнения обязанностей. Применять обкатанный в прошлом году вариант – отмена решения правительства плюс обращение в Конституционный Суд – не понадобилось. Да и не надежен этот проторенный путь. Ситуация в КСУ не столь однозначна, и к самим судьям с некоторых пор в обществе доверия нет.

Юлия Владимировна тоже немало выиграла от отсутствия у парламентариев рвения к работе. Во-первых, уже сто дней работает по принятому в свое время «для себя» закону. Во-вторых, исполняет только те обязательства, которые сама давала и прописала в несовершенном бюджете-2008, а по внесению в него изменений отчаянно торгуется с Президентом. В-третьих, благополучно избежала публичной порки в парламенте за проведение газовых переговоров, и получила возможность сосредоточить все силы на убеждении в своей правоте персонально  Ющенко. В-четвертых, получила временной люфт, необходимый для укрепления позиций, наращивания влияния и поиска ситуативных союзников. Ко всему прочему еще и почву прозондировала – голосование за досрочные выборы в Киеве четко дало понять, каким реальным количеством голосов коалиции она располагает, что накануне утверждения программы деятельности правительства весьма полезно знать.

Стоит отметить еще один момент. Юлия Тимошенко работает с парламентом активно и добивается проведения нужных ей решений, привлекая людей со стороны. Еще немного и коммунистов по праву можно будет считать фракцией коалиционного резерва. А вот Виктор Ющенко от выстраивания своей линии в законодательном органе практически отказался.  Периодическое проведение накачек фракции «НУ-НС» на Банковой не в счет - это мера скорее превентивная, на общую ситуацию в Верховной Раде мало влияющая. А критические оценки работы законодателей, которые время от времени дает глава президентского секретариата, и вовсе являются раздражающим фактором.

Правда, Виктор Андреевич регулярно встречается со спикером, но Арсений Яценюк по-прежнему воспринимается как спикер большинства. Что же касается лидера оппозиции, то его глава государства, в свое время ратовавший за предоставление меньшинству достойного места во властной системе, своим вниманием не жалует. Президент демонстративно самоустранился от переговоров для разблокирования работы парламента. Он не предлагает каких-либо инициатив по налаживанию цивилизованных отношений между коалицией и оппозицией, хотя неоднократно призывал к этому после окончания избирательной кампании. Даже оглашение своего послания перед депутатами Ющенко отложил на неопределенное время – пока не будут приняты все коалиционные законопроекты. Если учесть, что в их числе есть закон об императивном мандате, голосовать за который пропрезидентская фракция не горит желанием, то не исключено, что депутаты и этого созыва наставлений главы государства так и не услышат.

Пренебрежительное отношение к парламенту может обойтись Виктору Ющенко в итоге очень дорого. Численность его сторонников в законодательном органе слишком мала, а Юлии Тимошенко находить в нем союзников удается слишком легко. Возможно, до прогнозируемой лидером БЮТ парламентской республики остается не так уж много шагов, как кажется на первый взгляд. Верные ленинцы эту идею готовы поддержать уже сегодня, а завтра ей останется лишь убедить «регионалов».

Март 25th, 2008 | Теги: парламент, Тимошенко, Ющенко, Янукович, Яценюк | Рубрика: Актуально, Публицистика, Статьи |  Версия для печати | Подписаться на комментарии | Оставить комментарии | Трекбек URL